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欣見「兩岸貨貿協議」在台復談

備受社會高度關注的「兩岸貨品貿易協議」洽簽談判,將於明天起在台灣恢復舉行;這次汽車貸款高雄燕巢汽車貸款如能達成顯著成果,必將淡化當前的兩岸關係陰霾,而使兩岸和平發展路線持續大步向前行。我們也盼望,社會各界能以健康心態,欣見並支持兩岸貨貿協議早日洽簽成功、儘速順利付諸實行。兩岸貨貿協議是兩岸ECFA(經濟合作架構協議)的重大後續協議之一,其內容將就台灣和大陸所有雙邊貿易商品類項,進行相互減免關稅之安排,而事關兩岸貿易相關商品產銷商之切身權益。其影響力,比之前的「兩岸服務貿易協議」,實有過之而無不及。兩岸貨貿協議比兩岸服貿協議,明顯更沒有理由遭受台灣在野黨派的抵制抗爭。因為,貨貿協議只是單純地規範「商品」進口關稅如何減免,並未牽涉對方商家是否前來進駐經營的問題,所以各方不必有太多的疑慮。更何況,在貨貿協議的互惠原則下,儘管台灣給了大陸生產貨品減免關稅之優待,但大陸也要給台灣生產貨品同樣的優惠。而且,按照當前大陸「惠台」政策,大陸給台灣關稅優惠的程度,理當顯著高於台灣給予大陸貨品的相關優惠。同時,各方應該了解到,兩岸貨貿協議是台灣因應中韓FTA(自由貿易協定)的有力工具;中韓談判中之FTA一旦簽署及實行,韓貨進入大陸之關稅即得以大幅減免;屆時,若台貨進入大陸之關稅仍無優惠,台貨在大陸市場上,又如何和韓貨競爭?從這個角度看,社會各界對於兩岸貨貿協議,應該以樂觀其成的態度來看待。在野黨派切莫再就此一味「逢中必反」,且有必要確實認知,台灣可以通過該協議,去掌握大陸內銷市場商機。特別是要注意到,大陸台資企業可以藉該協議,回台投資生產,再把產品回銷大陸市場;換言之,台商會因此擴大投資台灣,而給台灣民眾增添就業機會,也給台灣整體經濟帶來新的發展動能。既然如此,這次兩岸雙方的貨貿協議洽簽談判,實有必要談出一個好局,才能符合民間期待。譬如,最好能敲定,兩岸貨貿協議可以和兩岸服貿協議切割開來,而於洽簽完成後逕行簽署,以期早日實行。其次,我方爭取已久的「4大商品」免除大陸進口關稅之事,也應在本次貨貿協議洽簽談判中,獲致正面結論。包括面板、汽車整車、泛用塑膠、工具機這4項商品,以往或因台灣相關業者競爭力較強,或外資介入較多,引起大陸業者的疑慮,而遲遲無法納入兩岸貨貿協議之減免關稅名單。其實,大陸方面若真要促進兩岸經貿發展,理當擴大格局接納台灣所有具備相對優勢的行業,讓其產品得以免關稅進入大陸,這樣才是真正的「兩岸一家親」。還有,儘管普世的經貿合作協議,都強調「對等互惠」,但我們仍殷切期盼,兩岸貨貿協議洽簽談判過程,能夠時時充分考量兩岸經濟規模懸殊的事實。說白了,大陸當前GDP(國內生產總值)規模是台灣的近20倍大,因此兩岸貿易貨品相互減免關稅的程度,總需要有差異性的安排,而不必強求完全對等。因此,這次的兩岸貨貿協議洽簽談判,應該討論並確認「適度向台灣傾斜」的相互減免關稅安排,即以明確結論,來讓各方了解,大陸對台貨品減免關稅的程度,將如何適度高於台灣對陸貨之相關減免。在如此明快的談判效率下,兩岸貨貿協議將具備相當的說服力,而足以使台灣業者安心、大陸業者及早適應,也較能淡化台灣在野黨派持續抵制抗爭的動機。另方面,希望馬政府即起和立法院作相關的密集溝通,即把貨貿協議洽簽談判的實質進展,逐次向立法院說明,並接受立法委員們的質詢及監督。也就是不管兩岸協議監督條例何時完成立法,都讓兩岸貨貿協議接受立法院的充分監督。這樣的作法,應該可以有效減低貨貿協議的立法障礙,使該協議未來不致重蹈兩岸服貿協議卡關的覆轍,並爭取立法院於短期內順利完成審議,以付諸實行,如此也才能順應台灣大多數民眾的期待。

新聞來源http://www.chinatimes.com/newspapers/201409090雲林房貸00016-260202

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